Economia Sociologia Turisme
Problemática del desarrollo económico de Formentera
Carlos Gil Muñoz ↗ .
Traduït del castellà
Carlos Gil Muñoz presenta en aquest incisiu article la problemàtica econòmico-social del poble formenterer, que molt bé pot fer-se extensiva a la situació eivissenca, donada la similitud de circumstàncies i dependència de creixement. Carlos Gil Muñoz està considerat com un dels millors sociòlegs espanyols de l'actualitat. Amb el seu llibre «Joventut marginada», sobre el moviment hippy al seu pas per Formentera, va guanyar el premi d'assaig «Mundo» 1969. Dedicat plenament a les Ciències Socials, té diversos llibres editats. Un altre tema tractat és «Formentera, una comunitat en evolució», llibre que ha constituït un brillant rècord de vendes. El bagatge cultural de Gil Muñoz, la rigorositat de la seva metodologia i el profund coneixement dels temes que estudia, són el millor aval de garantia d'aquest jove autor, que presentem als nostres lectors, amb afany d'estudiar un tema tan important i sota la responsabilitat d'una no menys important firma.
Des de fa uns pocs anys, ja és possible parlar del desenvolupament econòmic d'una illa tradicionalment abandonada, que, com Formentera, uneix a la seva insularitat el fet geogràfic de ser «illa d'illa», amb pobres recursos i escassa població. Es diu que tot procés de desenvolupament econòmic implica profunds canvis estructurals, i l'illa, a la seva mesura, no ha estat aliena a aquest procés, si bé al no existir grups socials definits —tots petits propietaris— les que podríem anomenar estructures d'enquadrament social, no han variat sensiblement, ja que a tots ha arribat el mannà turístic encara que en diferent mesura. Cal considerar, no obstant això, que una estructura econòmica com la formenterenca, que era necessàriament primitiva pels seus recursos, ha pogut subsistir durant segles amb estructures socials i culturals arcaiques, però que en el futur no podrà mantenir-se davant una estructura econòmica dinàmica, progressiva i controlada des de l'exterior en gran mesura. Si bé abans vaig anotar que l'enquadrament social no havia canviat, no es podria fer el mateix pel que fa al seu enquadrament econòmic amb l'aparició d'una incipient classe acomodada. Però aquesta nova classe, que anomeno acomodada, té encara certa estructura rural, ja que cal tenir en compte que en el curs dels anys, tret d'excepcions, la majoria de les famílies camperolo-marineres han acumulat retards importants pel que fa a la renda i al seu mode de vida. Així, no és aventurat dir que la majoria dels habitants vivien en cases velles amb un equipament que tristament anomenarem rural per elemental. Per això, és humà que els primers diners s'invertissin en la millora de la casa, en el seu amoblament, en l'adquisició d'electrodomèstics i posteriorment, en la compra d'un mitjà còmode de desplaçament, ja moto o cotxe. És a dir, els formenterers han aconseguit un nivell que, encara que no es pugui anomenar de prosperitat, sí que es pot qualificar d'holgat, però que era desconegut i fins i tot insospitat fa només uns pocs anys.
Fins aquí el fet positiu de passar de regió deprimida a zona d'expansió, però a quin preu? El creixement econòmic visible exigeix uns costos invisibles —la cara fosca de l'expansió econòmica—, perquè una economia sense recursos propis precisa d'uns costos socials i humans que són el suport d'aquesta mateixa expansió.
Segons la meva pròpia observació, el desenvolupament econòmic de Formentera ha estat marcat per dues etapes clarament diferenciades en les quals potser caldria estudiar si la segona és conseqüència de la primera o la conveniència d'una i altra. Aquestes dues etapes són la d'autonomia i la de dependència.
L'etapa d'autonomia, que pot haver acabat l'any 1970, va obtenir els seus recursos de la venda de cases antigues (pageses) i de terrenys en determinades zones al costat del mar o amb bona panoràmica. Aquests ingressos, units als obtinguts pel lloguer d'habitacions en les incipients pensions i al lògic desenvolupament del petit comerç i de local i negocis del sector de serveis, va permetre al formenterer afermar la seva economia domèstica i treure partit dels seus recursos naturals, que d'una manera general podríem resumir en: sol, platja i tranquil·litat, fomentada aquesta última per l'aïllament de les cases, les distàncies entre els diferents nuclis de població i el caràcter afable i serè dels habitants [^1]. En aquesta època podem situar la construcció de petites cases, la creació de pensions i comerços en règim familiar, i l'establiment de residents, principalment estrangers, que han sabut apreciar els valors del clima i de l'ambient i cap als quals, els habitants mostren les seves simpaties.
La segona etapa, la de dependència, en la qual ens trobem actualment, canvia per dir-ho així, la fisonomia de l'illa. Naturalment que l'etapa anterior, encara de progrés, per la renda baixa «per capita» no permetia un estalvi suficient per finançar les quantioses inversions que la moderna economia exigeix i llavors, en un procés ascendent, apareixen els capitals externs, nacionals i estrangers, que adquireixen grans extensions de terreny, projecten grans complexos turístic-hotelers i donen crèdit —de vegades només es fan càrrec de les despeses— per a la millora i ampliació d'allotjaments i serveis, perdent el formenterer, en la majoria dels casos, el control i fins i tot la propietat dels seus negocis o hipotecant, en altres, el present i bona part del futur. Les agències de viatge, amb els «tours operators», col·laboren, amb els seus contractes, a aquesta hipoteca, establint-se gairebé sempre uns circuits econòmics exteriors que beneficien l'illa en una mínima part.
També apareix en aquesta etapa la immigració d'obrers de la Península davant la manca de mà d'obra qualificada o no, i que per la seva escassa població, l'illa no estava en condicions d'absorbir. Els conflictes socials i humans que les gents d'al·luvió creen en una comunitat com la formenterenca, caracteritzada per l'estreta relació entre les famílies, té la suficient importància com per ser el tema d'un altre treball i per això quedi com a simple apunt.
Potser no hi hagi prou elements de judici per a una comparació quantitativa ni qualitativa de les valoracions d'aquestes etapes, però el que és evident és que el ritme del desenvolupament econòmic és imposat i per tant l'estructura social s'esquerdarà davant aquesta dinàmica accionada des de l'exterior que afecta tant l'economia com la cultura i elements socials, ja que la vida tradicional és incompatible a llarg termini amb aquesta acceleració, potser perquè la mateixa transformació crea el ferment de dissolució de les formes tradicionals, fins i tot les evolucionades, que a Formentera tenen encara molt arrelament.
És possible detectar una certa tensió que es manté entre la desconfiança i el desig de trobar o haver trobat una fórmula màgica per al desenvolupament econòmic i, d'altra banda, la inseguretat del que s'ha aconseguit i la irracionalitat de les condicions en què s'està realitzant aquesta nova prosperitat. Perquè no oblidem que el veritable desenvolupament no només s'ha de valorar en xifres de consum, en percentatges de creixement, en hotels o en nombre d'habitatges. El desenvolupament autèntic cal buscar-lo en els homes, en la seva possibilitat de realització, en la millora de la seva formació personal, en la maduració de les seves aptituds, en l'augment de les seves actituds de convivència i en la capacitació laboral en condicions que els permeti afrontar les responsabilitats futures així com la possibilitat de cobrir la necessària demanda dels llocs de treball especialitzat a la seva regió. Si el formenterer atén aquest aspecte imprescindible de la formació de l'home, el desenvolupament econòmic haurà perdut en gran mesura tota la inestabilitat i sotsobre de l'aventura, per arribar a ser la lògica evolució d'un poble que ha aprofitat una conjuntura històrica amb el seu esforç i treball.
I no s'ha d'interpretar l'anterior com una crítica de la situació actual ni com un desig d'immobilisme, sinó com una esperança de conscienciació a tots els nivells que intervenen en el futur de l'illa, ja que no vull limitar la meva exposició a errors de producció o de rendiment, expressats en diferències quantitatives respecte a altres zones o a dades d'altres programacions, ni tampoc als costos socials i humans del procés. Cal començar a analitzar el present per plantejar-se el futur amb una visió seriosament prospectiva, tractant d'indagar com es realitza i a on es dirigeix aquest desenvolupament econòmic que cada dia s'escapa de les mans dels que haurien de regir-lo, sense oblidar la predicció del «sostre» de possibilitats.